英联：走进棚户区改造的春天

鲁迅先生曾称赞：“第一个吃螃蟹的人是很令人佩服的，不是勇士谁敢去吃它呢？”。英联人就是这样一群勇敢的人，他们用自己的智慧和汗水，发扬“5+2，白+黑”的精神，用英联“10+3”棚改模式，顺利完成宝安首个棚户区改造项目，赢得宝安区政府、市人居集团、宝安区住建局、新安街道、宝安38区新乐花园、39区海乐花园广大业主点赞。

  宝安38区新乐花园、39区海乐花园棚户区改造项目是宝安区首个棚改项目。宝安区要求3月底前完成全部签约搬迁工作，时间紧、任务重。为确保按时完成签约搬迁任务，顺利推进工程建设，英联集团高度重视，抽调各部门精英团队，快速响应，分工协作。截至目前，已实现99%签约率，进入实质性搬迁拆除阶段。

领导重视：组建项目指挥部，建立高效工作机制

自接到项目任务，英联立即成立了项目指挥部，由英联估价董事长宋星慧担任指挥长，英联估价副总经理李江担任副指挥长；抽调各事业部50多名工作骨干驻点开展工作，分设政策研究顾问组、项目管理咨询组、签约谈判组、协议审核组、综合资料组五个职能小组。经过前期多次专门业务培训后，上门入户开展工作。

宋总、李总带领工作组人员，多次深入现场调研，召开专题会议，分析项目重点难点，根据工作开展情况随时调整优化工作模式与工作方法，做到有的放矢，精准施策。

部门协同：各部门联合作战，众志成城奏凯歌

为快速推进项目，项目指挥部多次组织各事业部召开专题会议，建立38区、39区棚改工作微信群，实时沟通，及时发现问题、解决问题。

38区、39区棚改项目是宝安首个棚改项目，搬迁补偿安置方案、确权方案及搬迁补偿安置协议法规性、政策性强。英联项目团队多次反复讨论，核对业主信息、讨论确权方案、搬迁补偿安置方案、补偿协议等，经过前后10多次修订，为后续签约工作打下良好基础。

业主配合：深入宣传沟通，赢得业主住户支持配合

在前期工作中，项目工作人员耐心细致上门入户开展政策宣传与沟通协商，逐栋逐户上门送达了《搬迁补偿安置方案》、《致业主的一封信》及确权需要的资料清单列表等。工作人员反复与两个小区业委会协调，多次与业主代表见面座谈，不厌其烦地做释疑解惑工作，在测绘面积、补偿搬迁标准、户型设计上，充分听取业主意见，优化相关方案，想尽一切办法，用尽一切政策，实现业主、政府、企业多赢。

项目组借势、造势。2月25日，在39区海乐花园停车场举办了38区新乐花园39区海乐花园棚户区改造签约启动仪式，市、区领导出席，市、区新闻媒体宣传报道，营造了推动棚改工作的良好氛围。

方法创新：突出重点先易后难，分类精准施策

根据工作中的重点、难点，结合实际，分类梳理问题，精准施策。

一是针对业主的不同情况，我们采取“先易后难，先红本业主后其它类业主，企事业单位业主和个人业主同步推进”的工作方法，加快确权工作，为签约打好基础。

二是在签约谈判工作中，我们实行分组包干负责，条块结合。

三是针对项目建设时间久远、改造体量大、业主户数多、产权复杂、多次转让、业主资料缺失等情况，派出专人通过各种途径查找相关档案，从各个环节保证业主资料的准确性、完整性，不给签约工作留下任何隐患。

四是现场联合办公，现场确权、现场签约、现场审核，各工作流程同步完成，避免让业主“来回”跑。通过一系列措施，签约工作进度明显增快。

项目管理：数字化、表格化、责任化，向管理要进度

搬迁补偿安置工作是政策性、法律性、技术性极强的一项综合性系统工程，必须计划充分，分工明确、流程清晰、责任到位。英联各事业部骨干同心协力，组成一支精干的团队，依法依规开展确权签约搬迁工作，将棚户区改造项目数字化、表格化、责任化，以“滚石下山、势如破竹”的力度，全力推进项目建设。

服务周到：热情为住户服务，解决一切搬迁困难

为减少业主确权签约的等候时间和程序，工作人员提前进行了查档确权、一户一档资料汇编、协议制作等工作，并按照楼栋分别安排不同的签约室分流业主，现场签约工作井然有序。

同时，对签约有困难的业主，项目组尽一切所能解决群众的实际困难，让业主放心签约，安心搬迁。对红本有抵押，个人无法解除红本抵押的业主，工作人员协同宝安人才安居公司为业主解决实际困难。对需要原单位提供相关证明的业主，工作人员亲自陪同前往办理，对因改制、破产等原因已不存在的原单位，指挥部派专人到工商部门核实打印相关证明资料。在搬迁期间，项目组安排公证处、供水、供电、有线电视等相关单位现场集中办公，为搬迁群众提供一切便民服务，减轻业主搬迁后顾之忧。

旧住宅区：迎来棚改的春天

对于旧住宅区改造，深圳市政府一直保持审慎的态度。2016年12月29日,《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》（深府办〔2016〕38号）正式提出，“对使用年限较久、房屋质量较差、建筑安全隐患较多、使用功能不完善、配套设施不齐全等亟需改善居住条件的成片旧住宅区，符合棚户区改造政策的，按照棚户区改造相关规定实施改造”。2017年4月5日，深圳市规土委印发《关于规范城市更新实施工作若干问题的处理意见（一）》，进一步强调“对使用年限较久、房屋质量较差、建筑安全隐患较多、使用功能不完善、配套设施不齐全等亟需改善居住条件的成片旧住宅区，符合棚户区改造政策的，应优先按照棚户区政策实施改造。”

据悉，指导全市棚改工作的政策正在加紧制定。未来，旧住宅区棚户区改造将更加规范有序，深圳市首个棚改项目罗湖“二线插花地”棚改和宝安区首个棚改项目宝城38区新乐花园和39区海乐花园棚改的成功示范效应将使旧住宅区迎来棚改的春天！